被查封扣押的财产不能行使抵押权。以下从法律背景、法律建议及可能的法律后果三个角度进行详细分析：

一、法律背景

根据《中华人民共和国民法典》第三百九十九条的规定，依法被查封、扣押、监管的财产不得抵押。这一规定明确了被查封扣押财产的抵押禁止性，旨在保护债权人的合法权益，确保在后续的诉讼或执行程序中，被查封的财产能够用于实现债权。

• 查封目的与性质：查封是司法机关或行政机关为限制债务人处分其特定财产而采取的强制措施，目的在于保证该财产在后续的法律程序中能够用于清偿债务或作为其他法律责任的承担方式。在查封期间，未经查封机关的同意或解除查封，该财产不能被用于任何可能损害查封目的的行为，包括转让、设定负担（如抵押）等。
• 抵押的有效要件与风险：抵押是指债务人或第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保。有效的抵押需要抵押人对财产拥有完整的处分权。当财产被查封后，其处分权受到限制，抵押人无法对该财产行使完整的处分权，因此不符合抵押的有效要件。如果擅自将查封的财产进行抵押，不仅可能导致抵押行为无效，还可能引发一系列法律纠纷，甚至触犯法律，需要承担相应的法律责任。

二、法律建议

1. 抵押权人角度：

   • 在接受抵押物时，抵押权人应当进行充分的调查和了解，确保抵押物没有被查封或扣押。这可以通过查询相关司法机关或行政机关的公开信息，或者要求抵押人提供相关的证明文件来实现。
   • 在抵押期间，抵押权人也应当密切关注抵押物的状态变化。一旦发现抵押物被查封或扣押，应当及时采取措施来保护自己的权益，如与抵押人协商解除抵押合同、要求抵押人提供其他担保等。

2. 抵押人角度：

   • 抵押人应当遵守法律规定，不得擅自将查封的财产进行抵押。如果抵押人确实需要融资，可以考虑其他合法的融资方式，如提供其他未被查封的财产作为抵押物，或者寻求其他担保方式。
   • 如果抵押人已经擅自将查封的财产进行了抵押，应当及时与抵押权人沟通，说明情况，并寻求解决方案。避免因为隐瞒或拖延而导致更严重的法律后果。

三、可能的法律后果

1. 抵押行为无效：如果抵押人擅自将查封的财产进行抵押，该抵押行为将被视为无效。这意味着抵押权人无法就该财产优先受偿，其债权可能面临无法实现的风险。
2. 法律责任承担：抵押人擅自将查封的财产进行抵押的行为，可能构成对抵押权人的欺诈或违约。根据法律规定，抵押人可能需要承担违约责任或赔偿责任，以弥补抵押权人因此遭受的损失。
3. 司法处置风险：被查封的财产在后续可能会被司法机关依法处置，如拍卖、变卖等。如果抵押权人已经接受了该财产的抵押，但抵押行为无效，那么抵押权人将无法参与该财产的处置过程，其债权可能因此无法得到保障。

举例说明：假设小张名下有一处房产被司法机关依法查封。然而，小张并未告知小李该房产已被查封的情况，与小李签订了房产抵押合同，以获取小李的借款。后来，小李得知该房产已被查封，双方就抵押合同的效力产生争议。根据法律规定，依法被查封、扣押、监管的财产不得抵押。因此，小张的房产处于被查封状态，其与小李签订的抵押合同违反了这一法律强制性规定，该抵押合同无效。小李作为抵押权人，其权益将面临极大不确定性和风险。

综上所述，被查封扣押的财产不能行使抵押权。抵押权人在接受抵押物时应当进行充分的调查和了解，确保抵押物没有被查封或扣押；抵押人也应当遵守法律规定，不得擅自将查封的财产进行抵押。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。