在诈骗案公安立案之前，一般情况下公安机关不会直接控制嫌疑人，但存在特殊情况可以先行拘留。以下从不同角度为你详细分析：
一般情况：立案前较少控制嫌疑人
在诈骗案件立案前，公安机关的主要任务是开展初步侦查和收集证据工作。此时，公安机关通常不会直接控制嫌疑人，主要基于以下考虑：
- 避免打草惊蛇：如果提前控制嫌疑人，可能会让嫌疑人得知消息后采取逃避侦查的行为，例如销毁证据、转移财产或潜逃。这会增加后续侦查的难度，甚至可能导致案件无法侦破，受害人的合法权益无法得到及时维护。
- 保障调查工作的秘密性和有效性：立案前的调查阶段，公安机关需要进行大量的调查取证工作，包括询问被害人、收集书证、物证和电子数据等。保持这一阶段的秘密性，有助于更真实、完整地收集到证据，确保案件能够顺利推进。
特殊情况：可先行拘留嫌疑人
虽然一般情况下不会在立案前控制嫌疑人，但如果有证据表明嫌疑人有现行犯罪行为，或者有重大作案嫌疑且情况紧急，不立即采取控制措施可能会导致证据灭失、嫌疑人逃跑等后果时，公安机关可以先行拘留。具体情形如下：
- 现行犯罪行为：像嫌疑人正在实施诈骗被当场抓获，这种情况下公安机关可以立即采取控制措施，以防止嫌疑人继续实施犯罪行为，保障公共安全和社会秩序。
- 重大作案嫌疑且情况紧急：例如，嫌疑人近期频繁与一些有诈骗前科人员接触，且其银行账户有大量不明资金往来，有重大作案嫌疑。同时，嫌疑人近期有准备出境的迹象，若不立即采取措施，可能会导致证据灭失、嫌疑人逃跑。此时，公安机关可以先行拘留嫌疑人。
法律依据
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条规定，公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
- 正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
- 被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
- 在身边或者住处发现有犯罪证据的；
- 犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
- 有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
- 不讲真实姓名、住址，身份不明的；
- 有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。
法律建议
如果你或身边的人涉及此类情况，建议及时向我咨询。我会根据案件的具体情况，为你提供专业的法律分析和建议，帮助你更好地维护自己的合法权益。同时，要积极配合公安机关的调查工作，如实陈述相关情况，但也要注意保护自己的合法权益，避免受到不公正的对待。