关于“只有施工总承包资质能否接EPC项目”的问题，结论如下：

1. 一般情况下，仅具有施工总承包资质的企业可以承接EPC项目，但需将设计业务分包给具有相应设计资质的企业：

   • 根据《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市〔2016〕93号）的规定，工程总承包企业应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质。这意味着，企业只要具备其中一种资质，就可以承接EPC项目。
   • 如果企业仅具有施工总承包资质，那么在承接EPC项目时，应当将项目中的设计业务依法分包给具有相应设计资质的企业。

2. 特定项目类型下，资质要求可能有所不同：

   • 对于房屋建筑及市政类EPC项目，根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）的规定，工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质。但这一规定并不排除仅具有一种资质的企业通过联合体形式承接项目。
   • 对于其他类EPC项目（如渔光互补等电力工程），可能根据项目所在地的具体规定或招标要求，对资质的要求有所不同。有些地区或项目可能允许仅具有设计或施工资质之一的企业承接EPC项目。

3. 地区性法规可能对资质要求有特殊规定：

   • 例如，深圳市住房和建设局印发的《关于进一步完善建设工程招标投标制度的若干措施》的通知（深建规〔2020〕1号）中，就允许了不具备资质的企业（如房地产开发企业）在具备工程总承包管理能力的情况下承接EPC项目。但这一规定具有地区性，可能并不适用于其他城市。

法律建议：

• 在承接EPC项目前，企业应仔细研究项目所在地的相关法规和招标要求，确保自身资质符合要求。
• 如果企业仅具有施工总承包资质而计划承接EPC项目，应提前规划好设计业务的分包方案，并确保分包单位具有相应的设计资质。
• 对于涉及特殊领域（如电力工程）的EPC项目，企业还应特别注意相关领域的特殊资质要求。

可能的法律后果：

• 如果企业不具备相应资质而擅自承接EPC项目，可能会面临行政处罚、合同无效等法律后果。
• 如果企业在承接EPC项目后未能按照规定将设计或施工业务分包给具有相应资质的企业，也可能会面临违约责任、行政处罚等风险。

综上所述，只有施工总承包资质的企业在一般情况下可以承接EPC项目，但需注意将设计业务分包给具有相应设计资质的企业，并遵守项目所在地的相关法规和招标要求。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。