针对您提出的“造成严重交通拥堵如何处罚”的问题，这确实是一个涉及交通法规和公共安全的重要议题。下面，我将根据相关法律法规，为您详细解答。

首先，我们需要明确的是，造成严重交通拥堵的处罚并非一概而论，而是会根据具体情形、堵塞原因以及相关法律法规进行综合判定。以下是一些常见的处罚情形：

1. 非法占道施工造成严重交通拥堵：

   • 如果施工主体未征得公安机关交通管理部门同意或未在同意范围内施工，且造成了道路严重拥堵，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，施工主体的主要负责人（包括包工头）可能会面临十日以上十五日以下的拘留，并可以并处一千元以下罚款。
   • 同时，如果施工主体在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志，或者故意损毁、移动这些设施，情节严重的，也会根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定受到处罚，包括五日以上十日以下的拘留，并可以并处五百元以下罚款。

2. 因违反交通规则导致严重交通拥堵：

   • 例如，违法停车、随意变道等行为，如果导致了连环追尾或大规模交通堵塞，交警会依法进行处罚。这些处罚可能包括罚款、记分，甚至在某些情况下，如果行为人有故意或重大过失，还可能构成刑事犯罪，需要承担刑事责任和民事赔偿责任。

3. 轻微堵塞且未妨碍道路安全与通行秩序：

   • 在这种情况下，交警可能会给予口头警告或教育，而不是直接进行处罚。

此外，值得注意的是，“造成道路严重拥堵”通常指的是因非法施工或其他原因造成的车辆排队堵塞情形。具体来说，可以参考公安部对道路严重拥堵的定义，如车辆在无信号灯控制的交叉路口处车行道上受阻且排队长度超过250米，或车辆在信号灯控制的交叉路口3次绿灯显示未通过路口的状态为拥堵路口，车辆在车行道上受阻且排队长度超过1公里的状态为拥堵路段。

总的来说，造成严重交通拥堵的处罚会根据具体情形和相关法律法规进行综合判定。作为市民，我们应该遵守交通规则，文明驾驶，共同维护良好的交通秩序。同时，如果发现施工单位违法违规占道施工或不文明施工，也可以向公安交管部门进行举报，共同为营造安全、有序、畅通的交通出行环境贡献力量。