追加被挂靠人法律规定-陈思文律师|法行宝
2025-08-22 公司事务

关于追加被挂靠人的法律规定,这主要涉及到工程建设领域专业技术人员“挂证”行为的专项治理。在此,我将为您详细阐述相关法律规定及处理措施。

首先,我们需要明确“挂证”行为的定义。在工程建设领域,“挂证”通常指的是专业技术人员将其注册执业资格证书出租或出借给其他单位使用,而其本人并不在该单位实际工作。这种行为严重扰乱了建筑市场秩序,影响了工程质量安全,因此受到了相关部门的严厉打击。

针对“挂证”行为,住房城乡建设部和人力资源社会保障部联合发布了专项治理通知,明确要求严肃查处工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员注册单位与实际工作单位不一致,以及出租出借注册执业资格证书等“挂证”违法违规行为。

在处理措施方面,相关部门采取了以下措施:

  1. 自查自纠阶段:地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障部门负责组织本行政区域内的自查自纠工作,指导、督促相关单位和专业技术人员进行自查。对于在自查自纠期间及时整改到位的人员和单位,可视情况不再追究其相关责任。

  2. 全面排查阶段:在自查自纠基础上,结合社保缴费、住房公积金缴存等信息,对工程建设领域专业技术人员进行全面比对排查。重点核查注册单位与社保缴纳、住房公积金缴存单位不一致等情况。对排查出的问题进行调查核实,对存在“挂证”等违法违规行为的,依法依规予以处罚。

  3. 处罚措施:

    • 对违规“挂证”人员,依法依规撤销其注册许可,且3年内不得再次申请注册。
    • 对违规使用“挂证”人员的单位,予以公开,并纳入资质动态核查。
    • 对违规的中介服务机构,依法严肃查处,责令限期整改,情节严重的,依法给予行政处罚。
    • 对发现存在“挂证”等违法违规行为的国家机关和事业单位工作人员,告知其实际工作单位。
  4. 信息公开与舆论引导:相关部门将公布投诉举报方式,对被查处存在违法违规行为的单位和人员,在平台中记录其不良行为,并向社会公布,加强失信惩戒和社会监督。同时,加大教育引导和宣传力度,提高专业技术人员、有关单位、人力资源服务机构对“挂证”等违法违规行为危害性的认识。

  5. 完善长效机制:对专项治理工作进行全面总结,认真梳理分析发现的问题,及时将行之有效的经验做法提炼上升为制度性文件。同时,推动用人单位建立完善合理的人才培养与梯队建设制度,形成预防、查处和监管的长效机制。

综上所述,追加被挂靠人的法律规定主要体现在对“挂证”行为的严厉打击和处罚上。相关部门通过自查自纠、全面排查、依法处罚、信息公开与舆论引导以及完善长效机制等措施,来维护建筑市场秩序,保障工程质量安全,促进建筑业高质量发展。