逃税首违不罚的相关规定，具体体现在《国家税务总局关于发布<税务行政处罚“首违不罚”事项清单>的公告》中，这一公告属于税收规范性文件，它是在法律、行政法规的框架下，由国家税务总局制定的具体执行细则。

首先，我们需要明确规章与法规的区别。法规通常指的是由国家立法机关或行政机关制定的，具有普遍约束力的规范性文件，如法律、行政法规等。而规章则是由国务院各部门、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，以及省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。

在逃税首违不罚的问题上，国家税务总局发布的《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》公告，是对《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国税收征收管理法》等法律法规中关于首次违法且危害后果轻微可不予行政处罚规定的具体化和细化。它明确了适用“首违不罚”的具体条件、事项清单以及施行时间等，为税务机关在实际操作中提供了明确的指导。

因此，虽然逃税首违不罚的规定与法律法规的精神相一致，但具体执行细则是由国家税务总局以公告的形式发布的，这属于税收规范性文件的范畴。它既体现了法律的刚性要求，又体现了柔性执法的温度，有助于更好地服务市场主体，推进税收领域的“放管服”改革。