调解书是否公开，需分情况讨论：

1. 一般情况不公开：

   • 调解书是法院在审理民事案件过程中，根据双方当事人的自愿和合法原则，通过调解方式达成的协议所制作的法律文书。它仅在双方当事人之间发生法律效力，不具有普遍的对外效力。因此，一般情况下，调解书是不公开的。这是为了保护当事人的合法权益和隐私，避免因调解内容的公开而给当事人带来不必要的困扰或损害。

2. 特定情况下的公开：

   • 尽管调解书一般不公开，但在某些特定情况下，调解书可能会被公开。例如，当调解书涉及国家利益、社会公共利益或他人合法权益时，为了保护这些利益，法院可能会决定公开调解书。此外，如果当事人自愿申请公开调解书内容，并且符合法定条件和程序，法院也可能会考虑公开。但这种情况相对较少见，且需要严格遵循相关法律法规的规定。

3. 行政调解书与民事公益诉讼调解书的公开：

   • 需要注意的是，行政调解书和民事公益诉讼调解书属于需要公开的文书。这是因为这些调解书涉及公共利益或公益诉讼，公开有助于促进司法公正和提升司法公信力。然而，这并不意味着所有调解书都会被公开，而是特指这两种类型的调解书。

4. 不公开调解书的法律依据：

   • 根据《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，民事调解书并不属于法定公开的裁判文书。该规定明确指出，“以调解方式结案或者确认人民调解协议效力的”的文书不在互联网公布（但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益确有必要公开的文书除外）。这一规定为调解书不公开提供了明确的法律依据。

5. 不公开调解书的法律意义：

   • 调解书不公开符合民事自治原则，体现了当事人对自己民事权利的处分权。同时，它也不违背司法公开原则，因为调解书并不体现司法机关的意思表示，公开内容也并不具有促进司法公正的作用。因此，不公开调解书有助于保护当事人的合法权益和隐私，维护司法公正和公信力。

综上所述，调解书是否公开需根据具体情况和法律法规的规定来判断。一般情况下，调解书是不公开的；但在特定情况下，如涉及国家利益、社会公共利益或他人合法权益时，调解书可能会被公开。如果您对调解书的公开问题有进一步疑问或需要法律帮助，请随时向我咨询。