在未立案阶段主动到纪委退赃，是否还会被判刑，这需要根据具体情况来综合判断。以下是从不同角度的分析：

1. 退赃行为的法律意义：

   • 退赃是指犯罪分子将犯罪所得的赃款或者赃物，直接退还被害人或上缴司法机关的行为。这一行为在法律上通常被视为犯罪分子有一定的悔罪表现，对量刑有积极影响。
   • 在未立案前主动退赃，表明行为人愿意纠正自己的错误，减少犯罪的危害后果，这在司法实践中往往会被作为从轻处罚的情节考虑。

2. 是否构成犯罪的判断：

   • 退赃行为本身并不能直接决定是否构成犯罪。是否构成犯罪，需要根据行为人的具体行为、主观意图以及造成的社会危害后果等因素来综合判断。
   • 如果行为人的行为确实构成了犯罪，即使主动退赃，仍有可能被判刑。但退赃行为可以在量刑时从轻或者减轻处罚。

3. 法律规定的考量：

   • 根据相关法律规定，如《最高人民法院最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等，如果行为人在一审前全部退赃、退赔，且具有其他从宽处罚情节的，可以不起诉或者免予刑事处罚。
   • 但这并不意味着所有在未立案前主动退赃的行为人都可以免于刑事处罚。是否免于刑事处罚，还需要根据案件的具体情况、行为人的悔罪表现以及社会危害后果等因素来综合判断。

4. 司法实践中的处理：

   • 在司法实践中，对于在未立案前主动退赃的行为人，司法机关往往会综合考虑其退赃行为、悔罪表现以及社会危害后果等因素，来决定是否对其提起公诉以及如何量刑。
   • 如果行为人的退赃行为及时、有效，且其悔罪表现明显，社会危害后果较小，那么司法机关有可能会对其作出不起诉或者免予刑事处罚的决定。

综上所述，未立案阶段主动到纪委退赃，是否还会被判刑，需要根据具体情况来综合判断。如果行为人的行为确实构成了犯罪，但退赃行为及时、有效，且其悔罪表现明显，那么有可能会在量刑时从轻或者减轻处罚，甚至有可能免于刑事处罚。但具体是否会被判刑，还需要根据案件的具体情况、司法机关的判断以及相关法律规定来综合决定。

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