交通运输综合执法大队有权处罚黑出租。以下是从法律背景、法律依据及实际执法情况等多个角度的详细分析：

1. 法律背景与定义：

   • “黑出租”通常指的是未取得道路运输证、驾驶员无从业资格、车辆保险不完善的非法营运出租汽车。这类车辆存在重大安全隐患，不仅可能危及乘客的生命安全，还可能扰乱正常的交通营运市场秩序。

2. 法律依据：

   • 根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等相关法规，交通运输执法机构有权对非法营运行为进行处罚。这些法规明确规定了出租汽车经营服务的许可条件、经营行为规范以及违法行为的处罚措施。

3. 实际执法情况：

   • 从多个公开报道的案例中可以看出，交通运输综合执法大队在打击“黑出租”方面发挥了重要作用。他们通过现场检查、乘客举报、信息化筛查等多种手段，精准锁定并查处非法营运车辆，对违法驾驶员进行处罚，并依法追究其法律责任。

4. 处罚措施与后果：

   • 对于查实的“黑出租”非法营运行为，交通运输综合执法大队将依据相关法规进行处罚。处罚措施可能包括罚款、没收违法所得、吊销相关证件等。情节严重构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。

5. 乘客权益保护：

   • 乘客在遇到“黑出租”时，应保持冷静，在保证自身安全的情况下保存好相关证据，如车牌号码、发票、音像资料等，并及时拨打交通运输服务热线（如12328）进行举报。交通运输执法机构将全力维护乘客的合法权益，保障其出行安全。

综上所述，交通运输综合执法大队作为负责交通运输领域行政执法的机构，有权对“黑出租”等非法营运行为进行处罚。乘客在出行时应选择正规、合法的营运车辆，共同维护良好的交通秩序和安全的出行环境。如有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。