在招标文件里的合同和招标文件本身存在冲突的情况下，处理这一问题的关键在于明确两者的优先顺序以及遵循相关法律法规。以下是我的详细解答：

1. 优先顺序的确定：

   • 查看合同约定：首先，应仔细审查合同中是否明确规定了招标文件与合同文件的优先解释顺序。如果合同中有明确约定，则应按照约定的顺序执行。
   • 参考法律法规：若合同中未明确约定优先顺序，则需依据相关法律法规来判断。根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，且合同的实质性内容（如价款、质量、履行期限等）应当与招标文件和中标人的投标文件一致，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

2. 法律原则的遵循：

   • 当招标文件与合同内容不一致时，通常应以合同文件为准，但前提是合同文件不得违反招标文件的实质性内容。如果合同文件对招标文件的实质性内容进行了修改，那么这种修改可能是无效的。
   • 同时，应遵循自愿、公平、合法及诚信原则，确保合同条款的公正性和合法性。

3. 实际情况的考量：

   • 在某些特殊情况下，如合同条款显失公平或给当事方造成巨大损失等，法院可能会根据实际情况做出不同的判决。但这并不意味着可以随意违反招标文件的实质性内容。

4. 处理建议：

   • 内部沟通与协商：项目团队成员、采购部门、法务部门等应进行充分沟通，分享对矛盾内容的理解，共同探讨解决方案。
   • 与对方协商：及时与合同相对方进行坦诚交流，就矛盾之处提出解决方案，并寻求双方都能接受的共识。在协商过程中，应充分说明自身观点和依据，也认真倾听对方意见。
   • 签订补充合同或协议：如有必要，可以签订补充合同或协议，明确不一致条款的解释和适用方式，确保双方权益得到保障。但需注意，补充合同或协议不得违反招标文件的实质性内容。
   • 寻求法律意见：在处理过程中，如有任何疑问或不确定之处，应及时向我咨询以获取专业的法律意见和建议。

5. 风险防范：

   • 招标人在项目策划阶段应做足准备，明确需求，避免后期频繁变更。
   • 投标人在投标阶段应认真审查招标文件及相关的配套文件，若发现问题及时在投标答疑会提出并解决。
   • 签订合同时应详细比对招投标文件，确保合同与招投标文件内容一致，避免争议发生时各方各执一词。

综上所述，当招标文件里的合同和招标文件本身存在冲突时，应首先查看合同约定，然后参考相关法律法规来确定优先顺序。在处理过程中，应遵循自愿、公平、合法及诚信原则，并充分考虑实际情况。如有任何疑问或不确定之处，应及时向我咨询以获取专业的法律意见和建议。