分公司可以作为委托方委托他人生产。以下是从法律角度的详细分析：

1. 分公司的法律地位：

   • 分公司是总公司的分支机构，不具有独立法人资格，但能够以自己的名义从事经营活动。这意味着分公司虽然不能独立承担民事责任，但在总公司的授权范围内，可以开展一定的业务活动。

2. 分公司的委托能力：

   • 基于分公司的法律地位和业务活动需求，当分公司基于经营管理等需要，要与第三方进行特定法律行为（如委托他人生产）时，是可以依法委托代理人实施的。这种委托行为需要遵循法定程序和要求，确保委托的合法性和有效性。

3. 委托代理的程序和要求：

   • 分公司进行委托代理时，应当有明确的委托授权，以书面形式清晰界定代理人的代理事项、权限范围以及代理期限等关键内容。
   • 分公司应确保委托代理行为符合自身利益及法律规定，避免因委托不当引发法律风险。
   • 在委托代理过程中，分公司要对代理人的行为进行必要监督和管理，以保证代理行为的合法合规性及有效性。

4. 法律后果的承担：

   • 一旦代理人超越授权范围或实施不当行为给分公司造成损失，分公司有权依法追究相关责任。同时，由于分公司不具有独立法人资格，其法律后果通常由总公司承担。但需要注意的是，这并不影响分公司作为委托方进行委托代理的合法性。

综上所述，分公司作为总公司的分支机构，在符合相关规定的情况下，是可以作为委托方委托他人生产的。但分公司在进行此类委托时，必须严格遵守法律程序和要求，确保委托的合法性和有效性。如果您在分公司委托他人生产方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。