兽药贴牌生产是否违法，需结合具体情况判断，但总体而言，存在较高的违法风险。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从法律法规层面看

根据《兽药管理条例》第二十条第二款及《兽药标签和说明书管理办法》第十六条的规定，兽药标签、说明书及商标必须与批准内容相一致。这意味着，如果兽药贴牌生产过程中，标签、说明书或商标与批准内容不符，就涉嫌违反这些规定。

进一步地，根据《兽药管理条例》第六十条的罚则，对于生产、经营假兽药的行为，将给予严厉的处罚，包括责令停止生产、经营，没收违法所得和违法生产、经营的兽药，以及罚款等。情节严重的，还可能吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证等。

2. 从监管实践层面看

近期，河南省农业农村厅发布的《关于规范兽药使用专项整治巩固提升行动风险提示》文件，明确要求严查“五个不符”，即标签与备案不符、商品名与备案不符、商标与备案不符、外包装与备案不符、宣传范围与批准范围不符。这种精准到具体环节的监管要求，标志着兽药行业监管正在从“粗放式”向“精准化”转变。

文件中特别点名的“一文号多商标多产品”现象，直指行业长期存在的“马甲产品”乱象。对于网络销售的贴牌代加工兽药产品，如果多是由经营企业委托生产企业在其产品标签上印制经营企业的商标（有些还有商品名），并在包装上印制生产企业的合法信息，但此种情形涉嫌违反上述规定，那么就可能面临监管部门的处罚。

3. 从行业发展趋势层面看

随着兽药行业监管的加强，贴牌生产等灰色地带将逐渐被压缩。未来，兽药行业将更加注重合规经营和产品质量，那些依靠代工生存的小品牌将被迫退出市场，而有实力的生产企业将获得更大发展空间。

4. 法律建议

• 合规经营：对于兽药生产企业而言，应严格遵守相关法律法规和监管要求，确保产品标签、说明书及商标与批准内容相一致。
• 自查自纠：立即开展自查自纠工作，清理不合规的贴牌产品，避免面临监管部门的处罚。
• 加强研发：加大研发投入力度，提升产品质量和创新能力，以在激烈的市场竞争中立于不败之地。

如果你或你的企业涉及兽药贴牌生产相关业务，建议立即咨询专业律师进行合规审查，以确保业务合法合规。如有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。