关于法律上如何确定小产权房的归属，这是一个涉及多方面因素且相对复杂的问题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确小产权房的定义。小产权房通常指的是在农村集体土地上建设的房屋，这些房屋并未办理相关的土地出让手续以及房产证等合法证件。由于这种特殊的性质，小产权房在法律上的归属认定与普通商品房存在显著差异。
从法律层面来看，小产权房的所有权归属通常与土地性质紧密相关。由于小产权房建设在集体土地上，而集体土地的所有权归属于集体组织或村集体，因此，在一般情况下，小产权房的所有权也会被视为归属于集体组织或村集体。这意味着，即使个人在小产权房上进行了建设或购买，其所有权也并不完全属于个人，而是受到集体土地所有权的限制。
然而，在实际生活中，小产权房的归属认定往往会出现争议。这主要是因为一些小产权房可能存在私下交易的情况，导致房屋的实际占有者与法律上的所有权者不一致。在这种情况下，如何确定小产权房的归属就需要综合考虑多方面因素，包括交易协议的合法性、双方的权利和义务、以及地区政策等。
以您提到的案例为例，如果城镇居民小李从农村集体经济组织成员小胡手中购买了一套小产权房，并签订了交易协议，但后来村集体以小产权房所有权归集体为由要求小李腾退房屋，那么双方就会就小产权房的归属产生争议。在这种情况下，法律通常会考虑以下几点：
交易协议的合法性：如果交易协议违反了国家法律规定，比如城镇居民购买农村集体土地上的小产权房，那么这份协议可能被视为无效，小李难以凭借这份协议获得小产权房的合法权益。
双方的权利和义务：在交易过程中，双方应该明确各自的权利和义务。如果小李在购买时知道或应该知道小产权房的法律性质，并仍然选择购买，那么他可能需要承担相应的法律风险。
地区政策：不同地区对于小产权房的政策和规定可能存在差异。一些地区可能会对小产权房进行清理和整治，而另一些地区则可能在一定条件下允许其存在。因此，在确定小产权房的归属时，也需要考虑当地的具体政策。
综上所述，法律上确定小产权房的归属是一个复杂且需要综合考虑多方面因素的问题。如果您面临类似的情况，建议您咨询专业的法律人士或房产纠纷处理机构，以获取更准确、更专业的解答和建议。