在建设工程中实施诈骗行为，是否构成诈骗罪，这需要结合具体行为表现和法律规定来综合判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

一、是否构成诈骗罪或合同诈骗罪

1. 诈骗罪：

   • 定义与构成要件：诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在建设工程中，如果行为人以非法占有为目的，虚构工程项目、夸大工程规模、隐瞒工程真实情况等，骗取他人财物，且数额较大（一般为三千元至一万元以上），则可能构成诈骗罪。

2. 合同诈骗罪：

   • 定义与构成要件：合同诈骗罪是指在签订、履行合同过程中，以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相等手段骗取对方财物，且数额较大的行为。在建设工程领域，如果行为人利用合同形式，如虚构工程、虚报资质等骗取对方财物，且数额达到立案追诉标准（个人二万元以上，单位二十万元以上），则可能构成合同诈骗罪。

二、常见犯罪手法与法律责任

• 常见犯罪手法：

  • 以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同。
  • 使用伪造、变造、作废的票据或其他虚假的产权证明作担保。
  • 无实际履行能力，却以先履行小额合同或部分履行合同的方式诱骗对方继续签约和履约。
  • 收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或担保财产后逃匿。
  • 其他骗取对方当事人财物的手法。

• 法律责任：

  • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗罪和合同诈骗罪都将依据诈骗金额的大小和情节的严重程度处以不同刑罚和罚金，包括有期徒刑、拘役、罚金、没收财产等。

三、处理建议与风险防范

1. 处理建议：

   • 协商退款：发现被骗后，首先尝试与对方协商退款，以减少损失。
   • 收集证据：及时收集并保存所有相关证据，如合同文本、付款凭证、通信记录等，为后续维权做准备。
   • 提起民事诉讼：若协商无果，可向人民法院提起民事诉讼，要求赔偿损失。
   • 向公安机关报案：若行为构成犯罪，应立即向公安机关报案，追究犯罪嫌疑人的刑事责任。

2. 风险防范：

   • 在工程活动中，务必提高警惕，加强风险防范意识。对于任何涉及资金往来的合同，都应进行充分的调查和核实，确保对方的真实性和履约能力。
   • 一旦发现被骗，应迅速采取行动，通过法律途径维护自身权益。

四、结论

在建设工程中实施诈骗行为，是否构成诈骗罪或合同诈骗罪，需要结合具体行为表现和法律规定来综合判断。如果行为人以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取他人财物，且数额较大，则可能构成诈骗罪或合同诈骗罪。因此，在工程活动中，务必加强风险防范意识，确保自身权益不受侵害。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。