针对您提出的“员工不按公司制度可以扣罚款吗”这一问题，以下是我的详细解答：

首先，从法律层面来看，目前我国立法中并未赋予企业对员工的罚款权。依据《行政处罚法》，只有具有行政处罚权的行政机关才有罚款的权力，而企业并非行政机关，因此不能直接对员工进行罚款。这意味着，如果公司试图对违反制度的员工进行罚款，这种行为在法律上可能是不被允许的。

然而，这并不意味着公司对员工违反制度的行为无计可施。如果公司的规章制度符合法律规定的民主程序制定，内容合法且已向员工公示，那么其中对员工违规行为有扣减绩效奖金等类似规定，则可能具有一定合理性。因为绩效奖金通常与员工的工作表现挂钩，如果员工违反规定导致工作成果受影响，公司依规扣减相关绩效奖金，这并非严格意义上的罚款，而是一种基于工作表现的绩效调整。

另外，如果员工的行为给公司造成了经济损失，公司可以依据合法有效的规章制度要求员工赔偿损失。但赔偿金额应合理，且需符合《工资支付暂行规定》，即每月扣除部分不得超过劳动者当月工资的20%，若扣除后剩余工资低于当地月最低工资标准，则应按最低工资标准支付。

此外，对于严重违反公司制度的员工，公司有权依据《劳动合同法》的相关规定解除劳动合同，且无需支付经济补偿。例如，员工频繁迟到、旷工，或者严重失职、营私舞弊给公司造成重大损害等，都属于公司可以解除劳动合同的情形。

综上所述，公司不能随意对员工进行罚款，但在符合法律规定和制度要求的情况下，可以采取合理措施处理员工违规行为，如扣减绩效奖金、要求赔偿损失或解除劳动合同等。这些措施都应在法律框架内进行，以确保公司和员工的合法权益都得到保障。