虚列开支套取公款是严重的违法违纪行为，违反了多项国家法律法规。以下是对此行为的详细法律解析：
违反《中华人民共和国刑法》
- 虚列开支套取公款，若符合国家工作人员利用职务便利，侵吞、窃取、骗取或以其他手段非法占有公共财物的条件，将构成贪污罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条和第三百八十三条的规定，贪污罪将根据情节轻重受到相应的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金以及没收财产等。
- 若虚列开支套取公款的行为同时构成诈骗罪，也将根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，依法进行相应处罚。
违反《财政违法行为处罚处分条例》
- 根据《财政违法行为处罚处分条例》第六条，国家机关及其工作人员以虚报、冒领等手段骗取财政资金的，将被责令改正，追回财政资金，并限期退还违法所得。对单位给予警告或通报批评，直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能受到行政处分。
- 同时，根据该条例第七条，虚列开支套取费用违反预算管理规定，也将被责令改正，追回款项，调整预算科目和级次，并对单位和个人给予相应处罚。
违反《中华人民共和国会计法》
- 根据《中华人民共和国会计法》第四十三条，伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告的行为，若构成犯罪，将依法追究刑事责任。尚不构成犯罪的，将受到通报、罚款等行政处罚，会计人员五年内不得从事会计工作。
党纪与政务处分
- 对于党员而言，若涉及虚列开支套取公款，将根据《中国共产党纪律处分条例》的规定，根据情节轻重给予撤销党内职务、留党察看或开除党籍处分。即使不构成犯罪，但损害党、国家和人民利益的，也将视具体情节给予警告直至开除党籍处分。
- 对于公职人员而言，若虚列开支套取公款，且有从重情节（如再次故意违法、阻止他人检举等），将根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》的规定，从重给予政务处分。若犯罪被判处刑罚，根据情况可能予以开除。
综上所述，虚列开支套取公款不仅违反了国家财经法规，还损害了公共利益和财政资金的合理使用。根据具体情节和涉案金额，行为人可能面临刑事处罚、行政处罚、党纪处分以及政务处分等多重法律责任。因此，各相关单位和个人应严格遵守财经纪律和法律法规，确保财政资金的合法合规使用。对于发现的虚列开支套取公款行为，应及时向有关部门举报并配合调查处理，以维护国家财经秩序和公共利益。
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