在交通事故中造成一个人28处骨折，并不直接等同于有“综合伤残”这一说法，伤残等级的评定需要依据专业的司法鉴定标准和程序来进行。以下是对这一问题的详细分析：

1. 伤残等级评定的依据：

   • 伤残等级的评定并非单纯基于骨折的数量，而是需要综合考虑骨折的严重程度、对身体功能的影响、愈合后的恢复情况等多个因素。
   • 评定伤残等级的主要依据是《人体损伤致残程度分级》标准，该标准从损伤后人体组织器官结构破坏、功能障碍及其对医疗、护理的依赖程度等方面进行综合判定。

2. 28处骨折与伤残等级的关系：

   • 虽然28处骨折听起来非常严重，但并不意味着就一定能评定为较高的伤残等级。因为伤残等级的评定还需要考虑骨折的具体位置、对功能的影响程度等因素。
   • 例如，如果骨折主要发生在一些非关键部位，且对功能影响不大，那么即使骨折数量较多，也可能评定为较低的伤残等级。

3. 伤残等级评定的程序：

   • 伤残等级的评定需要由专业的司法鉴定机构进行，鉴定人会根据伤者的受伤情况、治疗病历资料等，严格按照分级标准作出专业判断。
   • 伤者应在病情稳定后及时申请鉴定，以保障自身合法权益。鉴定时，伤者需要提供完整的病历资料，包括诊断证明、检查报告等。

4. 法律建议：

   • 如果您或您身边的人在交通事故中遭受了骨折等伤害，建议及时就医并保留好所有相关的医疗资料。
   • 在病情稳定后，及时向专业的司法鉴定机构申请伤残等级评定，以便为后续的赔偿提供依据。
   • 如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。

综上所述，交通事故中造成一个人28处骨折，并不直接等同于有“综合伤残”这一说法。伤残等级的评定需要依据专业的司法鉴定标准和程序来进行，建议您及时就医、保留资料，并在病情稳定后申请伤残等级评定。如有任何法律问题，欢迎随时向我咨询。