关于征地补偿安置协议尚未生效时是否可以作为政府信息根据申请人的申请予以公开的问题，需从以下几个方面进行分析：

1. 政府信息公开的基本原则：

   • 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，政府应当主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收等方面的政府信息。这表明，征地补偿安置协议作为土地征收过程中的重要文件，原则上属于政府信息公开的范畴。

2. 尚未生效的征地补偿安置协议的特殊性：

   • 尚未生效的征地补偿安置协议，其法律效力尚未确定，可能涉及后续的协商、修改或终止。因此，在公开此类协议时，需要特别谨慎，以避免对协议双方造成不必要的困扰或损害。

3. 个人隐私与商业秘密的保护：

   • 征地补偿安置协议中可能包含被征收人的个人隐私信息，如补偿金额、安置方式等。同时，如果协议涉及商业秘密，如特定项目的补偿标准或协商过程，也需要予以保护。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，涉及个人隐私或商业秘密的政府信息，在公开前需要评估是否会对第三方合法权益造成损害。

4. 公开的可行性与条件：

   • 对于尚未生效的征地补偿安置协议，如果其内容不涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私等依法应保密的信息，且公开后不会对协议双方或第三方造成不必要的损害，那么在遵循法定程序和标准的前提下，可以考虑予以公开。但公开时应当注明协议尚未生效，并提醒公众注意其法律效力。
   • 如果协议中包含敏感信息，如特定商业机密或个人隐私细节等，这些部分可能会被依法豁免公开。此时，政府可以公开协议的其他非敏感部分，或者对敏感信息进行脱敏处理后再公开。

5. 法律建议：

   • 对于申请人而言，如果希望获取尚未生效的征地补偿安置协议信息，可以向相关政府部门提出信息公开申请。但申请时应当明确说明申请的目的和理由，并尊重政府部门的审查判断。
   • 对于政府部门而言，在处理此类信息公开申请时，应当依据法定程序和标准进行审查判断。对于符合公开条件的协议信息，应当及时予以公开；对于不符合公开条件的协议信息，应当向申请人说明理由并拒绝公开。

综上所述，征地补偿安置协议尚未生效时是否可以作为政府信息根据申请人的申请予以公开，需根据具体情况进行判断。在公开过程中，应当遵循政府信息公开的基本原则，保护个人隐私与商业秘密，并确保公开的可行性与条件。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。