1. 关于伪造国家公文罪的认定：

   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。在此情境下，关键在于判断所伪造的笔录是否属于“国家机关的公文”。
   • 公安机关作为国家机关，其制作的笔录在性质上属于国家机关的公文。然而，国企公安处并非严格意义上的国家机关，而是企业内部的保卫机构。但问题在于，若该笔录在形式上或实质上被当作公安机关的笔录来使用，且这种使用导致了法律后果或影响了司法公正，那么其伪造行为可能构成对国家机关公文权威性的侵犯。
   • 严格来说，如果仅是将公安机关的笔录伪造成“公安处”的笔录，而并未直接伪造国家机关的公文（即未伪造带有国家机关印章或标识的正式公文），则可能不直接构成伪造国家公文罪。但若这种伪造行为导致了法律上的不利后果，如影响了案件的公正处理，那么行为人可能面临其他法律责任，如妨碍司法公正等。

2. 关于行为的法律性质：

   • 即便不构成伪造国家公文罪，该行为也可能构成其他犯罪，如伪造证据罪（如果伪造行为是为了在诉讼中使用）或妨碍公务罪（如果伪造行为干扰了国家机关的正常工作）。
   • 此外，从行政责任和内部纪律责任的角度来看，该行为也可能受到相应的处罚。

3. 法律建议：

   • 对于国企公安处人员而言，应严格遵守法律法规，不得伪造、变造任何公文或证据。
   • 如果发现有人伪造公文或证据，应及时向相关部门报告，并配合调查。
   • 对于企业而言，应加强对内部保卫机构的管理和监督，确保其行为合法合规。

4. 后续行动：

   • 如果您或您所知的人涉及此类行为，建议立即停止并寻求法律咨询。
   • 如有必要，可向公安机关或检察机关报案，由相关部门依法处理。

综上所述，国企公安处人员将公安机关笔录伪造成公安处笔录的行为，虽然可能不直接构成伪造国家公文罪，但也可能面临其他法律责任。如有任何法律问题或疑虑，请直接向我咨询。