个体工商户本身不能直接作为特许人，但在特定条件下，其可以与特许人产生关联并被视为特许人直营店的一部分，从而间接参与到特许经营体系中。以下是对这一问题的详细解答：

一、个体工商户不能直接作为特许人

根据《商业特许经营备案管理办法（修订征求意见稿）》第八条的规定，个体工商户不能作为特许人申请特许经营备案。这意味着，从法律和监管的角度来看，个体工商户不具备直接开展特许经营活动的资格。

二、个体工商户在特定条件下可视为特许人直营店

虽然个体工商户不能直接作为特许人，但在某些特定条件下，它可以与特许人产生关联，并被视为特许人直营店的一部分。具体来说：

• 以特许人控股股东为经营者的个体工商户，如果其经营范围和特许人的特许经营业务属同一品牌、同一体系，那么该个体工商户可以被视为特许人的直营店。但这一认定需要满足一定的条件，包括提供特许人营业执照副本原件彩色电子版、特许人股份结构的证明材料和个体工商户营业执照副本等。
• 如果该个体工商户成立时间在特许人之前，则需要在特许人成立后经营满1年，才能被视为特许人的直营店。

三、个体工商户参与特许经营体系的限制与要求

• 法律与监管限制：由于个体工商户不能直接作为特许人申请备案，因此它无法独立开展特许经营活动，也无法享受特许人应有的法律地位和权益。
• 经营要求：如果个体工商户希望与特许人产生关联并被视为直营店的一部分，那么它必须满足上述提到的条件，包括经营范围与特许人同一品牌、同一体系，以及提供必要的证明材料等。
• 风险与责任：虽然个体工商户可以间接参与到特许经营体系中，但它仍然需要承担相应的经营风险和法律责任。如果经营不善或违反相关法律法规，可能会面临处罚或撤销备案的风险。

综上所述，个体工商户本身不能直接作为特许人开展特许经营活动，但在特定条件下可以与特许人产生关联并被视为直营店的一部分。如果个体工商户希望参与到特许经营体系中来，必须严格遵守相关法律法规和监管要求，并确保自身具备相应的经营能力和风险承受能力。