《中华人民共和国企业国有资产法》所称国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。具体分析如下：

一. 定义与范围

1. 国家出资企业的定义：根据《中华人民共和国企业国有资产法》的相关规定，国家出资企业明确涵盖了国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及含有国有资本控股或参股的公司。这意味着，只要企业的资本构成中包含国有资本，无论其是独资、控股还是参股形式，都属于国家出资企业的范畴。
2. 不包含子企业：特别需要注意的是，《企业国有资产交易监督管理办法》在定义国家出资企业时，指的是各级国资监管机构代表本级人民政府履行出资人职责的企业，即一级企业，并不包含其子企业。这一点在理解国家出资企业的具体范围时至关重要。

二. 法律依据

• 《中华人民共和国企业国有资产法》第五条：明确规定了国家出资企业的定义，为法律层面的权威解释。
• 《企业国有资产交易监督管理办法》第六条：进一步细化了国家出资企业在国有资产交易监督管理方面的具体范围，强调了各级国资委作为出资人设立的企业的监管职责。

综上所述，《中华人民共和国企业国有资产法》所称的国家出资企业，是一个具有明确法律定义和范围的概念，主要包括国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股或参股的公司。这一定义不仅体现了国有资本在企业中的存在形式，也明确了国家出资企业在国有资产管理体系中的重要地位。如有进一步需要，您可以继续咨询我。