未满18周岁不一定算童工。关键在于其是否已满16周岁。具体分析如下：

1. 童工的定义：

   • 童工是指未满16周岁，与单位或者个人发生劳动关系从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的少年、儿童。
   • 根据我国《劳动法》及相关法规，使用童工是被严格禁止的行为。用人单位若招用童工，将受到劳动保障行政部门的处罚。

2. 未成年工的定义与法律保护：

   • 未成年工是指16周岁以上不满18周岁的未成年人。他们虽然仍属于未成年人，但法律允许他们参加工作。
   • 用人单位在使用未成年工时，必须遵守相关法律法规，确保他们的工作环境和条件符合未成年人的身心特点，不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动，并应当对未成年工定期进行健康检查。

3. 特殊情况：

   • 对于文艺、体育和特种工艺单位，如果确实需要招用未满16周岁的未成年人，必须依照国家有关规定履行审批手续，并确保其接受义务教育的权利不受侵犯。

综上所述，未满18周岁的人，如果已满16周岁，则属于未成年工，可以被合法雇佣，但需享受特殊保护；如果未满16周岁，则属于童工，严格禁止用人单位招用。用人单位在招聘时，应严格遵守相关法律法规，确保用工的合法性和合规性。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。