公私混用不一定构成挪用资金。具体是否构成挪用资金，需要根据实际情况来判断。

1. 挪用资金的构成要件：

   • 主体通常是公司、企业或其他单位的工作人员。
   • 主观上表现为故意，即明知自己的行为侵犯了单位对财物的占有、使用、收益权，仍希望或放任这种结果发生。
   • 客观上，实施了利用职务便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人的行为。

2. 具体情形分析：

   • 如果个人将单位的资金用在自己身上或者借给别人，并且数额比较大，超过三个月还没还，或者没超过三个月但数额大且用于盈利活动或非法活动，就有可能构成挪用资金罪。
   • 如果只是偶尔有小金额的公私资金混用，例如因为紧急情况暂时借用公司少量资金应急且及时归还，并且没有侵害到公司资金的正常使用和公司利益等情况，通常不被认定为挪用资金。

3. 法律追诉标准：

   • 挪用资金归个人使用，进行非法活动的，数额较大的标准为6万元以上。
   • 挪用资金归个人使用或者借贷给他人，进行营利活动或者超过三个月未还，数额较大的标准为10万元以上。
   • 数额巨大的标准则分别为600万元以上和1000万元以上。

综上所述，公私混用是否构成挪用资金，关键在于是否利用职务之便将单位资金挪作私用，以及挪用行为是否达到法律规定的追诉标准。如果仅仅是偶尔的、小额的公私资金混用，并且及时归还，未损害单位利益，通常不构成挪用资金。若您在具体案件中遇到此类问题，建议详细咨询以获取更准确的法律意见。