退休人员参加工作是否可以仅通过口头协议来约定，这个问题涉及劳动法和合同法的相关规定，我的结论是：不建议仅通过口头协议来约定，最好签订书面的劳动合同或劳务合同。下面我详细解释一下：

1. 劳动法的角度：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，建立劳动关系应当订立书面劳动合同。虽然法律并未明确规定退休人员再就业必须签订书面合同，但考虑到劳动合同是明确双方权利和义务的重要依据，书面合同能更有效地保护双方的合法权益。
   • 退休人员虽然已享受养老保险待遇，但他们在工作中仍然享有劳动者的基本权利，如劳动报酬、工作条件、劳动保护等。这些权利通过书面合同来明确，有助于避免纠纷的发生。

2. 合同法的角度：

   • 根据《中华人民共和国合同法》的规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。然而，在实践中，口头协议往往因为难以举证而引发纠纷。
   • 对于退休人员参加工作的情况，由于他们可能不再享受劳动法上的某些特殊保护（如社会保险等），因此更需要通过书面合同来详细约定工作内容、报酬、工作时间、福利待遇等条款，以确保双方的权益得到充分保障。

3. 实际操作的建议：

   • 无论是从法律角度还是从实践角度来看，签订书面合同都是更为稳妥的选择。书面合同不仅有助于明确双方的权利和义务，还能在发生纠纷时提供有力的证据支持。
   • 如果退休人员与用人单位就工作内容、报酬等事项达成一致意见，建议尽快签订书面合同，并将合同内容保存好，以备不时之需。

综上所述，虽然法律并未明确规定退休人员参加工作必须签订书面合同，但考虑到保护双方合法权益的需要，以及避免纠纷的发生，我建议退休人员参加工作时最好签订书面的劳动合同或劳务合同。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。