怀疑他人纵火并不直接构成诬告陷害，但若故意捏造事实指控他人，则可能构成诬告陷害罪。

首先，我们需要明确“诬告陷害”的定义。在刑法上，诬告陷害罪是指故意捏造事实，指控他人犯有某种罪行，并且意图使他人受到刑事追究的行为。如果仅仅是对他人行为产生怀疑，并没有故意捏造事实进行指控，那么这种怀疑并不构成诬告陷害。

然而，在实际操作中，如果基于这种怀疑，采取了进一步的行动，如向公安机关报案，并故意提供了虚假的信息或证据，指控他人纵火，那么这种行为就可能构成诬告陷害罪。因为此时，你已经不再是单纯的怀疑，而是采取了积极的行动，试图使他人因你的指控而受到刑事追究。

此外，即使你的指控并非完全虚假，但如果其中包含有故意捏造的成分，或者对事实进行了歪曲，同样可能构成诬告陷害罪。例如，你明知某人没有纵火，但为了报复或其他目的，故意指控其纵火，并提供了虚假的证据或证言，这种行为就属于诬告陷害。

因此，在怀疑他人纵火的情况下，应该保持冷静和理性，不要轻易采取指控行动。如果确实掌握了确凿的证据，可以通过合法的途径向公安机关报案。如果没有确凿的证据，只是基于怀疑或猜测，那么最好不要轻易采取行动，以免触犯法律。

总之，怀疑他人纵火并不直接构成诬告陷害，但如果基于这种怀疑采取了故意捏造事实进行指控的行动，则可能构成诬告陷害罪。在处理此类问题时，应该保持谨慎和理性的态度。