首先，是否构成诈骗，需要看具体情况。借条本身是债权债务关系的一种书面凭证，但朋友之间以借条形式借钱后不还，并不一定就构成诈骗。下面我分情况详细解释一下：

1. 不构成诈骗的情况：

   • 如果你的朋友在借款时，确实有还款的意图和能力，只是因为后续经营不善、突发意外等原因导致无法按时还款，这通常属于民事纠纷范畴，不构成诈骗。在这种情况下，你可以通过民事诉讼的方式，依据借条向法院起诉，要求对方还款。

2. 可能构成诈骗的情况：

   • 如果你的朋友在借款时，就虚构事实、隐瞒真相，以非法占有为目的，比如明知自己无力偿还还大量借款，或者借款后用于非法活动（如赌博、吸毒等），这就可能构成诈骗。在这种情况下，你可以向公安机关报案，由公安机关进行调查取证，如果构成诈骗罪，将依法追究其刑事责任。

因此，判断朋友借款是否构成诈骗，关键在于借款时的主观意图和借款后的行为表现。如果你对此有疑虑，建议收集相关证据（如聊天记录、转账记录、借条等），并咨询专业律师或法律机构，以便更准确地判断并采取相应的法律措施。

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