投标代理人是失信人不能投标。以下是对此结论的详细解释：

1. 法律依据与政策背景：

   • 根据我国《招标投标法》及相关法律规定，失信被执行人会被采取一系列强制措施，并明确禁止其参与招投标活动，以确保招投标活动的公平性和公正性。
   • 《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》进一步明确了限制失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员参与依法必须进行招标的项目投标，这体现了法律对失信行为的严厉惩戒。

2. 实践操作中的具体表现：

   • 在招标程序中，招标人或招标代理机构会对潜在投标人进行严格的信用查询。一旦发现投标人为失信被执行人，将直接判定其不具备投标资格。
   • 即便失信被执行人侥幸通过资格审查并成功中标，后续执行过程中也可能因无法履行合同约定而被追究法律责任，这不仅损害了招标人的利益，也破坏了招投标活动的公信力和市场秩序。

3. 特殊情况与风险提示：

   • 虽然一般情况下失信被执行人不能参与投标，但在某些特定领域或地区，可能存在对失信被执行人参与投标的特别规定或在一定条件下允许参与的情况。然而，这种情况相对较少，并且需要严格满足相应的条件和履行特定的程序。
   • 对于投标代理人而言，如果其个人或所代表的公司被列为失信被执行人，应积极履行法定义务，尽快恢复信用记录，以便能够正常参与招投标活动。

综上所述，投标代理人如果是失信人，则不能参与投标。这是法律规定的明确要求，也是维护招投标活动公平、公正和市场秩序的必要措施。如果您在招投标过程中遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。