在探讨电瓶车在非机动车道行驶时，突然有行人从人行道出来撞到电瓶车这一事故的责任归属时，我们需要根据双方的具体行为和过错程度来综合判断。以下是对此问题的详细分析：
核心结论：责任的划分并非绝对，而是依据事故双方的过错和行为对事故发生的作用大小来确定。
行人责任：
- 如果行人在过马路时未走人行横道、未遵守交通信号灯指示，或者突然从路边、车辆间隙中横穿非机动车道，导致电瓶车驾驶人来不及反应而发生事故，行人将可能承担主要甚至全部责任。这是因为行人的这些行为增加了交通事故的风险，违反了交通规则。
电瓶车责任：
- 电瓶车在非机动车道上行驶时，如果超速、逆行或注意力不集中（如玩手机、戴耳机听音乐等），导致与行人发生碰撞，电瓶车驾驶人将承担相应责任。这些行为降低了驾驶人对突发情况的应对能力，违反了交通规则。
综合判断：
- 在实际处理此类事故时，交警部门会综合考虑双方的行为、过错程度以及事故发生的具体情况来进行责任划分。这包括现场勘查、当事人陈述、证人证言、监控视频等证据的收集和分析。
- 如果行人存在明显的交通违法行为，且电瓶车驾驶人行驶合规，那么行人可能承担主要责任。
- 如果电瓶车驾驶人存在违法行为，导致事故发生，那么电瓶车驾驶人将承担相应责任。
- 在双方都存在过错的情况下，责任将根据双方过错的严重程度来划分，可能是同等责任或其他比例的责任。
法律建议：
- 在发生此类事故时，建议及时报警，等待交警到达现场进行勘验和调查，并根据交警出具的责任认定书来划分责任。
- 如果对责任划分有异议，可以寻求专业法律意见，通过法律途径来公正、合理地解决纠纷，保护自身的合法权益。
特殊场景：
- 如果电瓶车属于机动车范畴（根据某些地区的规定，部分电瓶车可能被认定为机动车），那么责任划分将遵循机动车交通事故责任的相关规定。
- 如果非机动车道被机动车违规占用，导致电瓶车发生事故，违规占道的机动车也应承担一定责任。
综上所述，电瓶车在非机动车道行驶时与突然从人行道出来的行人发生事故，责任归属并非绝对，而是根据双方的具体行为和过错程度来综合判断。行人和电瓶车驾驶人都应遵守交通规则，确保自身和他人的安全。如有进一步的问题或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。