在共同犯罪中，工作人员承上启下的作用应具体分析，不能一概而论地认定为主犯或从犯。具体分析如下：
一. 主犯的认定
- 组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的：根据《刑法》第二十六条，组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的，是主犯。若该工作人员在共同犯罪中起到了组织、领导的作用，如策划、指挥、协调等，则应认定为主犯。
- 在共同犯罪中起主要作用的：同样根据《刑法》第二十六条，除犯罪集团的首要分子外，其他在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子也应认定为主犯。若该工作人员虽然未直接组织、领导，但对共同犯罪的形成、实施与完成起到了决定或重要作用，如提供关键信息、协助实施犯罪等，也应认定为主犯。
二. 从犯的认定
- 在共同犯罪中起次要作用的：根据《刑法》第二十七条，在共同犯罪中起次要作用的，是从犯。若该工作人员在共同犯罪中只是起到了次要的、辅助性的作用，如提供一般性的帮助、协助等，并未对共同犯罪的形成、实施与完成起到决定性作用，则应认定为从犯。
- 在共同犯罪中起辅助作用的：同样根据《刑法》第二十七条，为共同犯罪提供有利条件的犯罪分子，如帮助犯，也应认定为从犯。若该工作人员只是为共同犯罪提供了便利条件，如提供工具、场地、信息等，但并未直接参与犯罪的实施，也应认定为从犯。
三. 综合分析
对于工作人员在共同犯罪中承上启下的作用，应具体分析其在共同犯罪中的地位、作用以及所起的作用大小。若其起到了组织、领导或决定性的作用，则应认定为主犯；若其只是起到了次要的、辅助性的作用，则应认定为从犯。
我建议，在具体认定时，应综合考虑案件的具体情况，包括犯罪的性质、情节、后果以及该工作人员在共同犯罪中的具体行为、作用等因素，以作出准确的认定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。