非法经营罪的罚金确定并非单纯依据获利或涉案金额，而是根据犯罪情节来决定数额。在司法实践中，获利与涉案金额都是重要的考量因素，但它们并非唯一的决定因素。

首先，若违法所得数额能够明确，法院通常会结合获利情况来确定罚金。这是因为获利体现了犯罪行为的经济收益，一定程度上反映了犯罪的危害程度与行为人主观恶性。例如，如果行为人通过非法经营活动获取了高额利润，那么罚金往往会相对较高。

其次，涉案金额同样是一个关键因素。即使非法经营未获利或获利较少，但如果涉案金额巨大，说明非法经营的规模大、影响范围广，社会危害性高，这也会对罚金数额产生重要影响。

除了获利和涉案金额外，法官还会综合考量其他犯罪情节，如非法经营行为的持续时间、造成的后果、行为人在犯罪中的作用、是否有自首或立功等情节，来综合判定罚金数额。

因此，非法经营罪的罚金是在全面考量多种因素后确定的，而非单一依据获利或涉案金额。这种综合考量的方式有助于更准确地反映犯罪的危害程度和行为人的主观恶性，从而确保罚金的公正性和合理性。