关于无牌无证驾驶电动车的最高罚款问题，这确实是一个涉及多个因素和法律条款的复杂问题。以下是对此问题的详细解答：

一、基本概述

无牌无证驾驶电动车是违反《中华人民共和国道路交通安全法》及相关规定的行为，将面临罚款、拘留及车辆扣留等处罚。具体罚款金额和处罚措施由公安机关交通管理部门根据实际情况在法定幅度内确定。

二、无证驾驶的罚款

• 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条，无证驾驶者将面临200元以上2000元以下的罚款。有说法称未来可能调整罚款额度，但具体实施需依据最新的法律法规。
• 无证驾驶者可并处15日以下拘留。

三、无牌驾驶的罚款

无牌驾驶的电动车，若其速度超过25km/h，通常被视为机动车，其处罚如下：

• 根据相关法律规定，交管部门可以处20元至200元罚款，并扣留车辆。

若驾驶的电动车未纳入当地电动车产品目录，或在某些特定情况下（如使用伪造、编造车牌），可能会面临更高的罚款，甚至达到1000元。

四、无牌无证驾驶的合并处罚

当无证驾驶与无牌驾驶行为同时存在时，公安机关交通管理部门将分别作出处罚决定后合并执行。罚款总额一般在二百元以上二千元以下，但具体金额需根据当地交管部门的实际执行情况和具体案情来判断。

五、地区差异

需要注意的是，不同地区的交通管理部门会根据本地法规对电动车无证无牌行为作出不同的处罚决定。例如，某些地区可能对无牌电动车上路罚款200元，而另一些地区可能扣车并罚款300元。

六、总结与建议

1. 及时上牌：为避免不必要的罚款和麻烦，建议电动车车主及时为车辆上牌。
2. 考取驾驶证：对于速度超过25km/h的电动车，驾驶者需考取相应的驾驶证。
3. 遵守当地法规：密切关注并遵守当地的相关法规和政策，以确保合法上路。
4. 安全驾驶：在行驶过程中严格遵守交通规则，确保行车安全。

综上所述，无牌无证驾驶电动车的最高罚款并非固定，而是根据车辆类型、具体违规行为和地区差异等多个因素综合确定。为避免不必要的法律风险和罚款，建议电动车车主严格遵守相关法律法规，确保车辆合法上路、持证驾驶。