走逃失联企业的认定主要依据的是国家税务总局的相关规定以及具体的税务管理实践。以下是对走逃失联企业认定的详细解答：

一、定义与背景

走逃（失联）企业，是指不履行税收义务并脱离税务机关监管的企业。这类企业往往因为各种原因，如经营不善、逃避税收等，而选择突然消失或无法联系，给税务机关的税收管理带来极大困难。

二、认定依据

根据《国家税务总局关于走逃（失联）企业开具增值税专用发票认定处理有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第76号）第一条的规定，走逃（失联）企业的认定主要基于以下几点：

1. 实地调查：税务机关会赴企业注册地进行实地核查，查看企业是否真实存在，是否还在正常经营。

2. 电话查询：通过拨打企业税务登记信息上留存的法定代表人、财务负责人等人员的联系方式，尝试联系企业。如果联系方式为空号、无法接通或无人接听，则可能被视为无法联系到企业。

3. 涉税事项办理核查：检查企业是否按时申报纳税、是否存在异常申报情况等，以评估企业的税收遵从度。

4. 其他征管手段：包括但不限于通过税务系统查询企业的开票记录、银行账户交易流水等，以获取企业的涉税信息。

三、具体判定标准

在实务中，如果税务机关通过上述手段仍对企业和企业相关人员查无下落，或者虽然可以联系到企业代理记账、报税人员等，但其并不知情也不能联系到企业实际控制人的，那么该企业就可以被判定为走逃（失联）企业。

四、案例说明

以您提供的铜陵顺化新能源科技有限公司和海南北姆实业有限公司为例，这两家企业都因为无法联系到企业相关人员、在注册地找不到企业等原因，被税务机关认定为走逃（失联）企业。具体来说：

• 铜陵顺化新能源科技有限公司因失联、注册地址查无此户被认定为非正常户，后通过实地核查、电话查询等方式仍无法联系到企业，因此被判定为走逃（失联）企业。
• 海南北姆实业有限公司同样因为不在税务登记地址经营且无法联系到企业相关人员，被税务机关认定为走逃（失联）状态。

五、后续处理

一旦企业被认定为走逃（失联）企业，税务机关将依法对其进行处理。这可能包括但不限于：追缴税款、滞纳金；移送司法机关追究刑事责任；以及将企业列入税收违法黑名单等。

综上所述，走逃失联企业的认定是一个综合考量的过程，涉及多个方面的调查和核查。税务机关会严格按照相关规定和程序进行认定，并依法对走逃（失联）企业进行处理。