餐饮业的法律法规-汪小波律师|法行宝
2025-08-11 侵权纠纷

餐饮业的法律法规主要涉及多个方面,其中核心的一项是近期由商务部、国家发展改革委联合发布的新修订的《餐饮业促进和经营管理办法》(以下简称《办法》)。以下是对该《办法》及其相关内容的详细解读:

一、修订背景与意义

随着餐饮业的快速发展和消费者需求的多样化,原有的《餐饮业经营管理办法(试行)》已难以适应行业发展的新需求和管理工作的实际。因此,商务部启动了修订工作,旨在通过完善法律法规,促进餐饮业的健康、规范发展,提高行业管理水平,满足人民日益增长的美好生活需要。

新修订的《办法》将于2025年6月15日起实施,它大幅增加了餐饮业促进内容,细化了《中华人民共和国反食品浪费法》的相关要求,调整规范了有关涉企规定,并增加了安全生产有关内容。这对于完善餐饮业管理机制、促进餐饮业高质量发展具有重要意义。

二、修订的主要内容

  1. 大幅增加行业促进条款:

    • 优化餐饮业鼓励发展方向的表述,更加贴近人民群众餐饮消费需求和行业发展需要。
    • 增加餐饮业对外交流合作、数字化发展、标准制修订、地方特色餐饮培育等方面的鼓励性条款。
    • 在地方商务主管部门职责中增加制定实施促进政策措施、建立健全工作协调机制、完善标准体系、建设培育促进平台等内容,以推动餐饮业高质量发展。
  2. 细化反食品浪费有关要求:

    • 明确餐饮服务经营者在食材管理、引导提醒、餐食及服务提供等方面的反食品浪费要求,特别针对团餐和宴席服务、自助餐服务、外卖服务等场景提出具体要求。
    • 鼓励和引导餐饮服务经营者通过优化用餐需求分析、充实菜单信息、配备公勺公筷、提供打包服务、给予光盘奖励等方式加强反食品浪费工作。
    • 增加行业协会在制止餐饮浪费方面的有关要求。
  3. 调整部分餐饮经营要求:

    • 在提出总体性合规要求的基础上,删除有关食品安全、标价、促销行为等相关法律法规已作出明确规定的具体条款内容。
    • 根据反食品浪费法、固体废物污染环境防治法规定,完善餐饮服务经营者厨余垃圾源头减量等方面的要求。
  4. 完善商务主管部门职责:

    • 在商务部和地方商务主管部门职责条款中增加制止餐饮浪费和安全生产有关内容。
    • 将“开展行业统计”修改为“开展监测分析”,并增加促进餐饮业高质量发展有关要求。
    • 落实反食品浪费法要求,增加商务主管部门可对存在严重食品浪费行为的餐饮服务经营者进行约谈的内容。
    • 根据综合执法改革实际情况,设置执法衔接条款。

三、实施与影响

新修订的《办法》实施后,将对餐饮业产生深远影响。它不仅为餐饮业的健康发展提供了更加完善的法律保障,还通过细化反食品浪费要求、调整餐饮经营要求等措施,推动了餐饮业的绿色、可持续发展。同时,通过完善商务主管部门职责,加强了政府对餐饮业的监管和服务力度,有助于提升餐饮业的整体管理水平和市场竞争力。

综上所述,新修订的《餐饮业促进和经营管理办法》是餐饮业发展过程中的一项重要里程碑。它将为餐饮业的健康发展注入新的活力,推动行业向更高质量、更可持续的方向发展。