氟利昂作为非限制性货物时，仍然属于危险品。具体来说：

1. 氟利昂的性质：氟利昂，如二氟一氯甲烷（制冷气体R22），在罐装状态下属于2类危险货物。这是因为氟利昂具有特定的化学性质，可能对人体健康或环境造成危害，因此被归类为危险品。

2. 出口管理：我国对氟利昂等危险品实施严格的出口许可证管理政策。没有出口许可证，氟利昂是禁止出口的。这体现了国家对危险品管理的严格性和对公共安全的高度重视。

3. 法律责任：走私国家禁止出口的危险品，如氟利昂，是违法的。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，走私国家禁止出口货物的，可能会面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的处罚。情节严重的，处罚将更加严厉。

综上所述，氟利昂作为非限制性货物时，仍然属于危险品，并受到严格的出口管理和法律监管。因此，在处理氟利昂等危险品时，必须遵守相关法律法规和规定，确保公共安全和环境安全。如果你有任何关于氟利昂或其他危险品的问题，可以直接向我咨询。