不满12周岁可以完全不负刑事责任。

一. 不满12周岁的完全不负刑事责任

• 根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第十七条的规定，不满12周岁的人，无论其实施何种危害社会的行为，均不承担刑事责任。这是基于未成年人在这一年龄段身心发育尚未成熟，辨认和控制能力极低的考虑。

二. 其他年龄段的刑事责任

• 已满12周岁但不满14周岁的人，在特定情况下（如犯故意杀人、故意伤害罪并致人死亡或以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，且经最高人民检察院核准追诉）才需承担刑事责任。
• 已满14周岁但不满16周岁的人，若犯严重罪行（如故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫等），则应当负刑事责任。
• 已满16周岁的人犯罪，则应当负完全的刑事责任。

三. 特殊保护与处理

• 对于不满18周岁但已承担刑事责任的未成年人，法律规定应当从轻或者减轻处罚。
• 因不满16周岁不予刑事处罚的未成年人，应由其父母或其他监护人加以管教；在必要时，依法进行专门矫治教育。

综上所述，不满12周岁的人可以完全不负刑事责任，但这并不意味着对其行为放任不管，而是需要家庭、社会共同承担起教育和引导的责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。