耕地并不必须划定为耕地，其使用和管理需要遵循相关法律法规和土地利用规划。

首先，从法律角度来看，《中华人民共和国土地管理法》等法律法规对土地的使用有明确规定。耕地作为土地的一种类型，其划定和使用需要符合国家的土地利用规划和相关政策。然而，这并不意味着所有土地都必须划定为耕地，因为土地的使用类型多样，包括建设用地、林地、草地等，每种类型都有其特定的用途和管理要求。

其次，在实际操作中，土地的划定和使用需要考虑到多种因素，如地理位置、土壤质量、水资源状况、生态环境等。这些因素都会影响土地的使用效率和可持续性。因此，在划定土地使用类型时，需要综合考虑各种因素，确保土地资源的合理利用和保护。

最后，值得注意的是，虽然耕地不一定必须划定为耕地，但保护耕地资源仍然是非常重要的。耕地是农业生产的基础，对于保障国家粮食安全和生态安全具有重要意义。因此，在土地利用和管理过程中，应加强对耕地资源的保护和管理，防止耕地被非法占用或破坏。

综上所述，耕地并不必须划定为耕地，但其使用和管理需要遵循相关法律法规和土地利用规划，并加强对耕地资源的保护和管理。如果你有更具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。