针对您提出的“工作满15年到退休年龄，用人单位只签订5年合同”的问题，以下是我的详细解答：
结论前置：根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，对于在本单位连续工作满15年且距法定退休年龄不足5年的员工，用人单位应当与其签订无固定期限劳动合同，且不得依据该法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同。这意味着，用人单位在您满足这些条件时，不能仅签订5年合同，而应签订无固定期限劳动合同，以保障您的就业稳定。
法律解释：
无固定期限劳动合同的签订：
- 根据《劳动合同法》的规定，劳动者在用人单位连续工作满十年，或者连续订立二次固定期限劳动合同后，劳动者提出或同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。在您的情况下，由于已连续工作满15年，用人单位应当与您签订无固定期限劳动合同。
特殊保护规定：
- 《劳动合同法》第四十二条明确规定，对于在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的员工，用人单位不得依据该法第四十条（无过失性辞退）和第四十一条（经济性裁员）的规定解除劳动合同。这是对长期服务员工的一种特殊保护，以确保他们在职业生涯后期能够稳定就业。
法律建议：
- 与用人单位沟通：建议您与用人单位的人力资源部门或法律顾问进行沟通，明确表达您对于签订无固定期限劳动合同的需求和法律依据。
- 保留证据：如果用人单位拒绝签订无固定期限劳动合同或存在其他违法行为，建议您保留好相关证据，如劳动合同、工资单、工作记录等，以便在必要时维护自己的合法权益。
- 法律咨询：如果与用人单位沟通无果或遇到其他法律问题，您可以向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助和建议。
综上所述，对于您提出的“工作满15年到退休年龄，用人单位只签订5年合同”的问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位应当与您签订无固定期限劳动合同，并不得随意解除劳动合同。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。