围标与串标是招标投标领域中常见的违法行为，严重破坏了市场的公平竞争环境。以下是对围标与串标行为的详细解释：

一、围标与串标的定义及表现

1. 围标行为：

   • 定义：围标是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的行为。
   • 表现：
     • 投标人相互串通投标，故意抬高或压低报价。
     • 投标人之间达成协议，轮流在不同的招标项目中中标。
     • 部分投标人联合起来，共同排挤其他潜在投标人。
     • 招标人或招标代理机构与投标人串通，泄露招标信息或设定倾向性条款。
     • 标书内容相似，报价存在规律性，错误一致性等异常现象。

2. 串标行为：

   • 定义：串标是指投标人之间或投标人与招标人之间相互串通，通过不正当手段影响招标结果的行为。
   • 表现：
     • 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
     • 投标人之间约定中标人，或约定部分投标人放弃投标或中标。
     • 投标文件异常一致，如商务部分和技术部分存在雷同。
     • 投标保证金关联，如来自同一个账户或由同一人转账支付。
     • 人员、设备重复使用，如项目管理人员、技术人员名单或主要设备清单存在重复或交叉。

二、电子招投标中围标串标的认定

在电子招投标中，围标串标行为可能通过技术手段或流程漏洞实现。以下是一些被认定为串通投标的情形：

• 筛查不同投标文件由同一台电脑制作。
• 计算汇总各项评分，辅助评审专家判断，如发现评分异常则视为围标串标。
• 各环节全程留痕，所有资料自动归档，全程追溯，能做到动态监控、实时预警、智能辅助、全程记录。一旦发现问题，即视为串通投标。

三、围标串标的常见特征

• 技术痕迹：同一IP/MAC地址、电子证书关联、文件元数据雷同。
• 行为异常：投标时间集中、报价规律性差异（如等差数列）、多次合作分包。
• 财务关联：保证金来源相同、中标后转包给其他投标人。

四、围标串标的法律后果

根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条，对于围标与串标行为，将依法追究相关责任方的法律责任，具体包括：

• 中标无效。
• 处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
• 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
• 有违法所得的，并处没收违法所得。
• 情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
• 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
• 给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

综上所述，围标与串标行为严重违反了招标投标法的相关规定，各参与方应提高法律意识，自觉遵守法律法规，确保招标投标的公正性和透明度。如果您在招标投标过程中遇到相关问题，欢迎随时向我咨询。