行政是指国家行政机关依法进行的管理国家和社会公共事务的活动，而机关则是指承担这些行政管理职能的组织机构。

一. 行政的定义与特点

1. 定义：行政是国家行政机关及其公职人员依法对国家和社会公共事务进行的管理活动。它涉及政治、经济、文化、社会等各个领域，是确保国家正常运转和社会秩序稳定的重要手段。

2. 特点：

   • 主体特定：行政活动的主体是国家行政机关及其公职人员。
   • 依法进行：行政活动必须严格依照法律法规进行，确保行政行为的合法性和正当性。
   • 管理性：行政活动具有鲜明的管理性，旨在维护国家和社会秩序，推动经济社会发展。

二. 机关的定义与分类

1. 定义：机关是指承担行政管理职能的组织机构，包括国家行政机关及其内设机构、派出机构等。

2. 分类：

   • 中央行政机关：如国务院及其组成部门、直属机构等，负责全国性的行政管理事务。
   • 地方行政机关：如地方各级人民政府及其工作部门，负责本行政区域内的行政管理事务。
   • 其他行政机关：如民族自治地方的行政机关、特别行政区行政机关等，根据特定地域或情况设立，行使相应的行政管理职权。

三. 行政与机关的关系

行政与机关密不可分。机关是行政活动的载体和实施者，而行政则是机关的核心职能和存在基础。机关通过依法进行行政活动，管理国家和社会公共事务，维护国家利益和公共利益。同时，机关也接受国家权力机关的监督，确保其行政行为的合法性和有效性。

综上所述，行政是国家行政机关依法进行的管理活动，而机关则是承担这些管理职能的组织机构。它们共同构成了国家管理和社会治理的重要体系，确保国家的稳定繁荣和社会的和谐有序。如有进一步需要，您可以继续咨询我。