企业不包括民营组织。下面我将从相关法规和政策的角度进行详细解释：
定义区分：
- 企业：一般是指在市场监管部门登记的公司等经营主体，通常属于《中华人民共和国民法典》中的营利法人。
- 民办非企业单位：根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二条，民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织，是在各级民政部门登记的非营利法人。
组织属性与登记机关：
- 企业和民办非企业单位在登记机关和组织属性上存在明显不同。企业主要在市场监管部门登记，以营利为目的；而民办非企业单位则在民政部门登记，以非营利性社会服务活动为宗旨。
法律法规中的特殊规定：
- 尽管在一般情况下，企业和民办非企业单位是两种不同的组织，但在某些特定法律法规中，对“企业”范围的界定可能既包括公司等营利法人，也包括民办非企业单位等非营利法人。例如，《中华人民共和国企业所得税法》第一条就规定，在中华人民共和国境内，企业和其他取得收入的组织（以下统称企业）为企业所得税的纳税人。在这种情境下，“企业”一词就包含了民办非企业单位。
综上所述，从一般意义上来说，企业并不包括民营组织（这里特指民办非企业单位）。但在某些特定法律法规的语境下，“企业”的范围可能会有所扩大，包含民办非企业单位等非营利法人。因此，在具体应用中，需要根据相关法律法规的具体规定来判断。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的解释，请直接向我咨询。