隐蔽工程未验收就擅自交付使用，这确实是一个严重的问题，涉及到建筑安全和质量保障。针对您提出的关于隐蔽工程未验收的行政处罚依据，我可以给您详细解答。

首先，我们要明确的是，隐蔽工程作为建设工程的一部分，其验收是确保工程质量和安全的重要环节。如果建设单位未组织隐蔽工程的验收，就擅自进行下一步施工或交付使用，这是违反相关法律法规的行为。

具体的行政处罚依据，主要来自于《建设工程质量管理条例》。根据该条例第五十八条的规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，并处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。其中就包括“未组织竣工验收，擅自交付使用的”这一情形。这里的“竣工验收”自然也包括隐蔽工程的验收。

进一步地，根据违法行为的严重程度，处罚标准也有所不同。比如，对于轻微违法行为，如市政工程属于小型工程，或其他涉案工程面积在一定范围以下的，处罚标准会相对较低，处工程合同价款百分之二以上百分之二点五以下的罚款。而对于一般违法行为和严重违法行为，处罚标准会相应提高。

此外，行政处罚的程序也是非常严格的。从立案、调查、审查，到告知、决定、送达和执行，每一个环节都有明确的规定和要求，以确保处罚的公正性和合法性。

总的来说，隐蔽工程未验收就擅自交付使用是违反《建设工程质量管理条例》的行为，将会受到相应的行政处罚。因此，建设单位应该严格按照法律法规的要求，组织好隐蔽工程的验收工作，确保工程质量和安全。