行政和机关的区别主要体现在以下几个方面：
职责不同：
- 行政单位：负责对国家各项行政事务进行组织、管理和指挥，具有更广泛的行政管理和决策职能。
- 机关单位：通常是为了社会的公益目的，从事教育、文化、卫生、科技等活动，其职责更加具体和专门化。
内涵不同：
- 行政单位：是国家机关的一种，具有国家行政权力，能够代表国家进行行政管理。
- 机关单位：更多是实施政府某项公益服务的部门，属于社会服务组织，其性质可能包括事业单位、社会团体等。
为了更直观地理解这两者的区别，我们可以举一个例子：
- 行政单位：如各级政府（国务院、省级政府、市级政府等），它们负责制定和执行国家政策，管理国家行政事务。
- 机关单位：如教育局、卫生局、文化局等，这些单位通常是在行政单位的领导下，具体负责某一领域的公益服务。
综上所述，行政和机关在职责和内涵上存在明显的区别。行政单位具有更广泛的行政管理和决策职能，而机关单位则更侧重于某一具体领域的公益服务。希望这个解释能够帮助你更好地理解行政和机关的区别。如果你还有其他问题，欢迎随时向我咨询。