罚没保证金作为违约金时，发票的开具需要遵循一定的规则和流程。以下是我对此问题的详细解答：

1. 发票内容的核心要素：

   • 发票上应明确注明“违约金”或“罚没保证金转违约金”作为商品或服务的描述。
   • 金额应与实际罚没的保证金金额一致，且需明确是违约金性质。
   • 发票上还应包括开票日期、开票单位（即收取违约金的单位）以及收款单位（即支付违约金的单位或个人）的基本信息。

2. 开具发票的法律依据：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则，发票是记录经营活动、确认交易双方权利义务关系的凭证。
   • 罚没保证金转为违约金，实质上是双方对原合同违约责任的确认和履行，因此可以开具发票作为交易凭证。

3. 开具发票的注意事项：

   • 确保发票内容真实、准确，与实际交易相符。
   • 遵守税收法规，确保发票的合法性。
   • 如需特殊说明或附加条款，可在发票备注栏中注明。

4. 实际操作建议：

   • 在开具发票前，双方应就罚没保证金转为违约金的事宜达成一致，并明确发票开具的具体要求。
   • 如遇税务部门对发票内容有疑问，应及时提供相关合同、协议及交易凭证进行解释说明。

综上所述，罚没保证金作为违约金时，发票内容应明确注明违约金性质，并包含必要的核心要素和法律依据。在实际操作中，双方应就发票开具事宜达成一致，并确保发票的合法性和真实性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。