受人指使伪造公文罪的立案标准是，只要行为人实施了伪造国家机关公文的行为，公安机关就应当予以立案。具体分析如下：
一. 立案标准依据
- 依据《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，即构成伪造国家机关公文罪，应当立案追诉。这一规定同样适用于受人指使伪造公文的情况。
二. 立案标准详细解释
- 行为要素：无论是伪造、变造、买卖，还是通过其他非法手段如盗窃、抢夺、毁灭等获取国家机关公文，都属于立案范畴。在此情况下，即使行为人是受人指使，也不影响其犯罪的成立。
- 公文性质：所涉公文必须是国家机关所颁发或使用的正式文件，具有特定的法律效力。这是判断行为是否构成伪造公文罪的重要依据。
- 法律责任：一旦立案，根据刑法规定，对于伪造公文罪的犯罪嫌疑人，将根据其犯罪情节的严重程度，分别处以三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利等刑罚。若情节严重，还可能面临三年以上十年以下有期徒刑的处罚，并处罚金。
三. 法律后果
- 受人指使伪造公文，不仅侵害了国家机关的公文管理制度，也损害了国家机关的权威性和公信力。因此，对于此类犯罪行为，我国法律予以严厉打击，以确保社会秩序和公共利益的稳定。
综上所述，受人指使伪造公文罪的立案标准明确，只要行为人实施了伪造国家机关公文的行为，无论其是否受人指使，都应当立案追诉。我建议您遵守法律法规，不要参与任何形式的伪造公文行为，以免触犯法律并承担严重的法律后果。如有进一步需要，您可以继续咨询我。