政府采购合同的合同履行地确定主要遵循以下规则：

首先，如果合同中有明确约定履行地点，那么应依约定来确定合同履行地。这是最基本的原则，体现了合同双方的意愿和约定。

其次，如果合同对履行地点没有约定或者约定不明确，那么需要根据争议标的的性质来确定。具体来说：

• 如果争议标的为给付货币，那么接收货币一方所在地即为合同履行地。这是因为货币作为一般等价物，其接收方所在地通常被视为合同履行地。
• 如果争议标的涉及交付不动产，那么不动产所在地即为合同履行地。不动产具有固定性，其所在地自然就是合同履行地。
• 对于其他标的，如货物、服务等，履行义务一方所在地即为合同履行地。这是因为履行义务的一方通常是提供货物或服务的一方，其所在地与合同履行有直接关系。

此外，还有一些特殊合同的履行地确定规则。例如，对于财产租赁合同、融资租赁合同，以租赁物使用地为合同履行地；对于以信息网络方式订立的买卖合同，根据交付方式的不同，买受人住所地或收货地为合同履行地。

需要注意的是，合同履行地的确定并非单纯以实际履行来确定，而是需要综合考量合同约定、争议标的性质以及相关法律法规的规定。如果合同约定与实际履行不一致，通常应优先依约定确定履行地，除非存在法定特殊情形。

综上所述，政府采购合同的合同履行地应根据合同约定、争议标的性质以及相关法律法规的规定来综合确定。在实际操作中，应仔细审查合同条款和履行情况，以确保准确判断合同履行地。