工商变更法人通常不需要所有股东进行实名认证，但可能需要根据具体情况对新法人或相关经办人进行身份验证。具体要求可能因地区和工商行政管理部门的不同而有所差异。以下是对此问题的详细分析：

1. 一般不需要股东实名认证的情况：

   • 根据公司法规定，更换法人代表是公司内部决策事项，通常只需公司股东会、股东大会或董事会召开会议，并做出有效决议。在此过程中，并不强制要求所有股东进行实名认证。
   • 在某些地区，如果企业选择线下到工商登记窗口办理法人变更，并且提交的申请材料形式和内容都符合要求，能够清晰表明股东对法人变更的同意意见，则可能不强制要求股东再进行实名认证。

2. 可能需要股东实名认证的情况：

   • 许多地方为了确保变更事项的真实性、合法性，以及保障股东权益，防止冒名顶替等违法违规行为，在通过线上政务服务平台办理法人变更业务时，可能会要求股东进行实名认证，包括提供身份信息、进行人脸识别等操作。
   • 当法人变更涉及公司股权结构重大调整、存在潜在的股东利益冲突等情况时，工商部门可能会要求股东实名认证，以核实各方股东的真实意愿，避免后续法律纠纷。

3. 新法人或相关经办人的实名认证：

   • 在实际操作中，即使不要求所有股东实名认证，也可能需要对新法人或相关经办人进行身份验证，以确保其身份的真实性和操作的合法性。这是为了防止欺诈行为，保护公司及相关方的权益。

4. 地区差异与特殊政策：

   • 不同地区工商行政管理部门的具体要求可能存在差异。例如，某些地区可能自特定年份起开始实施更为严格的实名认证措施，如通过特定的政务服务平台进行人脸识别等。
   • 对于某些特定类型的企业或符合特定条件的情况，当地政府可能基于简化办事流程、优化营商环境等目的，对法人变更的实名认证环节予以适当简化或豁免。

因此，在进行法人变更前，建议咨询当地工商行政管理部门或专业的法律顾问，以获取准确的信息和指导。同时，企业应确保提交的申请材料真实、完整、规范，以避免不必要的麻烦和延误。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。