行政诉讼起诉状在特定情况下是可以修改的。以下是详细的解析：

1. 起诉状副本送达被告前：

   • 在起诉状副本送达被告之前，原告通常有权对起诉状进行修改，包括更正错误、调整诉讼请求等。这是因为在此阶段，诉讼程序尚未正式展开，修改起诉状不会对被告的权益造成实质性影响。

2. 起诉状副本送达被告后：

   • 一旦起诉状副本送达被告，原告提出新的诉讼请求或进行实质性修改，原则上人民法院是不予准许的。这是为了维护诉讼的稳定性和被告的合法权益。然而，如果原告有正当理由，法院应当同意修改。正当理由可能包括新证据的出现、法律适用的变化等，这些都需要由法院根据案件的具体情况来判定。

3. 修改方式与程序：

   • 修改起诉状应当遵循法定的程序。原告需要向法院提交书面的修改申请，并说明修改的理由和具体内容。法院会对修改申请进行审查，如果认为修改符合法律规定且不影响案件公正审理，会同意原告的修改请求。

4. 证据清单的修改：

   • 特别需要注意的是，如果起诉状中的证据清单有误，原告同样需要按照上述程序向法院申请修改。证据清单是诉讼中的重要组成部分，其准确性和完整性对于案件的公正审理至关重要。

综上所述，行政诉讼起诉状在特定情况下是可以修改的，但需要遵循法定的程序和条件。如果原告有修改起诉状的需求，应当及时与法院沟通并说明理由，以确保修改的合法性和有效性。