两轮电动车没有驾驶证撞人并不一定是全责。下面我详细为您解释：

首先，我们需要明确的是，两轮电动车是否属于机动车范畴。如果电动车符合新国标标准，通常被视为非机动车，在道路上行驶无需驾驶证。然而，如果电动车属于电动轻便摩托车或电动摩托车等机动车范畴，那么驾驶这类车辆上路确实需要持有相应驾驶证。

在交通事故责任认定中，会综合考虑各方的行为对事故发生所起的作用以及过错的严重程度等因素，而非单一考虑驾驶证因素。具体来说：

1. 如果电动车为非机动车且无过错：

   • 若电动车驾驶人无交通违法行为（如闯红灯、逆行等），即使无驾驶证，通常也不承担事故责任，责任主要由有过错的另一方承担。

2. 如果电动车为非机动车但有过错：

   • 若电动车驾驶人存在交通违法行为，且这些行为与事故发生有因果关系，则可能需承担一定责任，具体比例依事故情况而定。

3. 如果电动车为机动车且无驾驶证：

   • 这本身即违法。除可能面临行政处罚外，在事故中还需根据过错程度承担相应责任。若对方无过错，电动车驾驶人可能需承担全部责任；若双方均有过错，则按各自过错程度分担责任，无证驾驶将作为加重情节考虑。

此外，还有一些特殊情形下的责任划分，如一方故意造成事故，则故意方承担全部责任；逃逸或破坏现场的当事人也需承担全部责任。

综上所述，两轮电动车没有驾驶证撞人是否全责，并非单纯由是否持有驾驶证决定，而是需根据事故的具体情况以及双方当事人的过错程度来综合判定。如果您遇到此类问题，建议立即停车、保存证据、抢救伤员并及时报警，以便公安机关交通管理部门及时调查处理。如有需要，您可以随时向我咨询。