冻结相当于应纳税款是包括滞纳金的。具体分析如下：

一. 法律依据明确

• 根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五十五条：“税务机关对从事生产、经营的纳税人以前纳税期未缴纳的税款，在征期结束后，可以依法采取很多强制措施，其中就包括书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款”。这里的“应纳税款”在税收法律中通常被理解为包括税款本金以及因迟缴或未缴而产生的滞纳金。

二. 滞纳金是应纳税款的一部分

• 滞纳金作为纳税人因未按时缴纳税款而需承担的额外费用，是税收法律体系中的一部分，与税款本金一同构成纳税人应缴纳的全部金额。因此，当税务机关采取冻结措施时，滞纳金作为应纳税款的一部分，也会被纳入冻结范围。

三. 实际操作中的体现

• 在税收征管实践中，税务机关在冻结纳税人存款时，会综合考虑税款本金和滞纳金的总额，确保冻结的金额足以覆盖纳税人应缴纳的全部税款及滞纳金。这一做法也体现了滞纳金作为应纳税款一部分的法律地位。

综上所述，冻结相当于应纳税款是包括滞纳金的。这一结论既符合税收法律的明确规定，也体现了滞纳金作为应纳税款一部分的法律属性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。