一般情况下，别人可以在有授权委托等合法手续的情况下代替当事人起诉。这就是我国的委托诉讼代理人制度。下面我详细解释一下：
一、委托诉讼代理人的相关规定
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。这些诉讼代理人可以是：
- 律师、基层法律服务工作者；
- 当事人的近亲属或者工作人员；
- 当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。
二、委托他人起诉的条件和流程
条件：
- 委托人与受托人之间需要建立合法的委托关系，通常通过签订书面授权委托书来实现；
- 授权委托书中需要明确委托事项和权限，包括一般授权和特别授权。特别授权需要写明具体授权范围，如代为承认、放弃、变更诉讼请求等。
流程：
- 委托人准备授权委托书，并签字或盖章；
- 将授权委托书提交给法院，以证明受托人的代理资格；
- 受托人凭借授权委托书参与诉讼活动，维护委托人的合法权益。
三、注意事项
- 并非所有案件都允许外人代理。像涉及身份关系的案件（如离婚案件），除特殊规定外，通常需要当事人本人亲自起诉；
- 即使有代理人，有些重要事项当事人仍需要参与。比如，在离婚案件中，如果当事人能够表达意思，通常需要出庭；如果特殊情况无法出庭，需要向法院提交书面意见；
- 委托代理人在诉讼中的行为，视为当事人的行为。因此，委托人需要谨慎选择受托人，并确保授权委托书中的权限明确、具体。
综上所述，别人在有合法授权的情况下是可以代替当事人起诉的。但需要注意的是，不同案件对代理人的要求和程序可能有所不同。因此，在实际操作中，建议当事人咨询专业律师，以确保诉讼活动的顺利进行。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我提问。